Экспертиза как дополнительное мероприятие налогового контроля

Одним из дополнительных мероприятий налогового контроля, к которому прибегают налоговые органы, является экспертиза.

Когда она назначается?

Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле.

Соответственно, эксперт может быть привлечен налоговым органом по широкому кругу вопросов. Например, для определения объема выполненных работ (услуг), количества произведенной продукции (добычи полезных ископаемых), товаров.

При этом в Письме ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 «О рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками» сказано, что не допускается назначение экспертизы:

• по вопросам бухгалтерского учета;
• по вопросам права;
• другим вопросам, познаниями по которым либо полномочиями по разрешению которых должны обладать проверяющие или иные специалисты налогового органа (юристы и др.) в соответствии с законодательством о налогах и сборах, их должностными обязанностями.

Какие права имеет проверяемое лицо при назначении экспертизы?

При назначении и производстве экспертизы проверяемое лицо имеет право:

1. Заявить отвод эксперту. При этом в НК РФ не названы основания, по которым эксперт может быть отведен. Вероятно, такой причиной может являться уровень компетентности эксперта. В свою очередь узнать фамилию эксперта и наименование организации, в которой должна быть произведена экспертиза, проверяемое лицо может из постановления о назначении экспертизы, с которым должностное лицо налогового органа обязано ознакомить проверяемое лицо.
2. Просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц. НК РФ не обязывает налоговый орган удовлетворять просьбу проверяемого лица, тем не менее, заявить такое пожелание целесообразно.
3. Представить дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта. Для реализации этого права разумно обратиться к стороннему экспертизу, который поможет с подготовкой вопросов.
4. Присутствовать с разрешения должностного лица налогового органа при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту. Отметим, что отказ налогового органа в присутствии проверяемого лица при производстве экспертизы не является ограничением его прав и не влечет за собой нарушение процедуры проведения экспертизы.
5. Знакомиться с заключением эксперта. По результатам ознакомления проверяемое лицо имеет право дать свои объяснения и заявить возражения, а также просить о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы.

Оставить заявку на услугу

Заполните небольшую форму. Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время

Оставить заявку

Я даю согласие на обработку персональных данных

Ваша заявка
успешно отправлена!

В ближайшее время с Вами свяжется наш менеджер.