Налогоплательщики не вправе давать оценку обоснованности истребования налоговым органом в ходе проведения камеральных налоговых проверок тех либо иных документов.
К такому выводу пришел суд в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 19.06.2024 № Ф05-11220/2024 по делу № А41-86719/2023 и посчитал правомерным наложение на налогоплательщика штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ (200 руб.), за непредставление штатного расписания сотрудников с указанием их Ф.И.О. и должностей, затребованного в ходе проведения камеральной налоговой проверки декларации по НДС.
Доводы Общества о том, что штатное расписание не относится к документам, необходимым для применения налоговых вычетов по НДС, и не служит основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов были приняты судом первой инстанции. Кроме того, судом было учтено, что заявитель в своей деятельности использует унифицированную форму Т-3 (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1), в которой нет графы с Ф.И.О. и другими персональными данными, а также то, что у налогового органа имеется информация о штате сотрудников налогоплательщика, а именно: в форме 2-НДФЛ, представленной обществом за отчетный период в рамках отчета 6-НДФЛ; СЗВ-ТД и другая отчетность в фонды содержит в себе всю информацию о должностях, номерах приказов, даты приема и увольнения; форма СЗВ-М, в которой заявитель отражает сведения о застрахованных лицах.
Однако суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, и судебная коллегия суда кассационной инстанции с ним согласилась.
Судами отмечено, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 18.04.2006 № 87-О, 16.11.2006 № 467-О, 20.03.2007 № 209-О, 12.07.2006 № 267-О, 04.06.2007 № 366-О-П, разрешение споров о праве на налоговый вычет, касающихся выполнения обязанности по уплате налога, не должно ограничиваться только установлением формальных условий применения норм законодательства о налогах и сборах, и в случае сомнений в правомерности применения налогового вычета, в том числе и в рамках проводимой налоговым органом камеральной проверки, необходимо установить, исследовать и оценить всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств (оплата покупателем товаров (работ, услуг), фактические отношения продавца и покупателя, наличие иных, помимо счетов-фактур, документов, подтверждающих уплату налога в составе цены товара (работы, услуги).
Поэтому при принятии решения по результатам камеральной проверки налоговой декларации по НДС, в которой заявлен налоговый вычет, налоговым органом даже при отсутствии заявления права на возмещение налога, должны быть исследованы и оценены все указанные выше обстоятельства.
Таким образом, действующее законодательство не ограничивает право налогового органа независимо от финансового результата, указанного в декларации, в части отнесение сумм налога к уплате или к возмещению истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы, в порядке, установленном пунктом 8.1 статьи 88 НК РФ. При наличии оснований полагать, что в налоговой декларации заявлены недостоверные сведения, направленные на занижение налоговой базы либо завышение налогового вычета, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика соответствующие документы.
Кроме того, судом апелляционной инстанции, с учетом правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда РФ от 14.07.2017 N 305-КГ17-8306, от 14.04.2017 N 310-КГ17-3551, от 14.04.2017 N 310-КГ17-3554, от 08.12.2014 N 309-КГ14-4960 указано, что налогоплательщик не вправе давать оценку обоснованности истребования налоговым органом тех либо иных документов, что определяется исключительно усмотрением налогового органа, проводившего проверку.
Также, мы активно ведем страницы в Dzen и VC. В целом, мы публикуем полезные материалы, чтобы помочь вам разобраться в законодательстве. Присоединяйтесь к нам в социальных сетях!
